國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,是改革發(fā)展的重要前提。維護(hù)國家安全,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利推進(jìn)的保障,也是實(shí)現(xiàn)國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興的前提。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度,把馬克思主義國家安全理論和當(dāng)代中國安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來,創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,為做好新時(shí)代國家安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書記指出:“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,保證國家安全是頭等大事。”我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí),對(duì)國家安全的重要性有著深刻認(rèn)識(shí)。新中國成立以來,黨中央對(duì)發(fā)展和安全高度重視,始終把維護(hù)國家安全工作緊緊抓在手上。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。面對(duì)波譎云詭的國際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提出總體國家安全觀,并把堅(jiān)持總體國家安全觀納入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略,從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)國家安全作出一系列重大決策部署。
2014年4月15日,習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國家安全理論的重大創(chuàng)新,是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國特色國家安全的行動(dòng)指南??傮w國家安全觀是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想,是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益百年奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代國家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南。這一戰(zhàn)略思想從全局高度科學(xué)擘畫維護(hù)國家安全的整體布局,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)國家安全理念的重大突破,深化和拓展了我們黨關(guān)于國家安全問題的理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域,標(biāo)志著我們黨對(duì)國家安全問題的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。
在總體國家安全觀指引下,我國國家安全頂層設(shè)計(jì)不斷完善和加強(qiáng),國家安全工作取得顯著成效。我們推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè),設(shè)立中央國家安全委員會(huì),完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系,建立國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制;堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,加強(qiáng)國家安全宣傳教育和全民國防教育,鞏固國家安全人民防線;推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),開展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭(zhēng);等等。這一系列重要舉措,有效化解了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保安全大局穩(wěn)定。
堅(jiān)持總體國家安全觀,必須堅(jiān)持黨對(duì)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,把確保政治安全作為首要任務(wù)。同時(shí),準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國國家安全形勢(shì)變化新特點(diǎn)新趨勢(shì),以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路,使國家安全體系更加健全,國家安全法治保障更加有力,防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
總體國家安全觀關(guān)鍵在“總體”,突出的是“大安全”理念。堅(jiān)持總體國家安全觀,必須從“總體”上著眼和著力,把“大安全”的理念融入政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、金融、生物、太空、深海、極地、人工智能、海外利益等多領(lǐng)域,并隨著社會(huì)發(fā)展不斷拓展,統(tǒng)籌推進(jìn)政治安全、國土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、科技安全等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作??傮w國家安全觀強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)思維和方法。堅(jiān)持總體國家安全觀,必須以系統(tǒng)思維分析形勢(shì)、研判風(fēng)險(xiǎn)、明晰戰(zhàn)略,突出系統(tǒng)性、整體性、全面性、綜合性、全局性、多向性,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持中國特色國家安全道路,構(gòu)建大安全格局,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力,匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國家安全的社會(huì)基礎(chǔ),為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
(作者為中國人民公安大學(xué)校長)